多地出台提振消费专项行动方案 多点发力繁荣文旅市场
本报记者 李春莲
见习记者 梁傲男
6月13日，《证券日报》记者从广州市商务局获悉，为进一步激发消费市场活力，广州市近日发布《广州市提振消费专项行动实施方案(征求意见稿)》(以下简称《实施方案》)。
在服务消费提质方面，《实施方案》提出，优化文旅消费供给。用好文化场馆、景区等资源，创新消费场景和业态，丰富票根经济联动消费。支持开展“跟着美食去旅行”“跟着演出去旅行”，办好湾区音乐汇、广州艺术季、羊城之夏市民文化季、电影产业博览交易会、文化产业交易会等文旅活动。
《实施方案》还提到，积极扩大入境消费。落实240小时过境免签政策，提升通关便利化服务保障水平。加大入境游宣推力度，为国际中转游客提供免费广州一日游服务。推动离境退税商店“扩围拓品”，推广离境退税“即买即退”服务，扩大外卡POS机覆盖率，提升入境旅客购物体验。推动市内免税店尽快开业，争取开设更多口岸免税店。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对《证券日报》记者表示，扩大入境消费可以驱动文旅消费升级。离境退税、免税店布局应与核心景区等文旅资源绑定，使购物成为体验的自然延伸。同时，将入境游客消费偏好反馈至供给侧，优化产品与服务，形成“体验—消费—传播—升级”的闭环。
记者注意到，自今年3月份中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》以来，多地相继出台配套举措，其中多项涉及文旅领域。各地结合地方文旅资源禀赋，提出提升居民消费意愿与能力的具体方案，着力激发文旅市场活力。
例如，《承德市提振消费专项行动实施方案》提出，承德市将持续放大“这么近，那么美，周末到河北”品牌效应，年内推出“文旅+体育”“文旅+农业”等多业态融合精品旅游线路2条。《上海市提振消费专项行动方案》提出，推动“文旅商体展”深度融合，完善“文旅商体展”联动机制，促进各领域节展赛会前后衔接、相互导流。《福建省提振消费专项行动实施方案》提出，依托特色资源打造品牌亮点，打造“跟着高铁游福建”“跟着赛事去旅行”等特色品牌，推出10条以上精品文旅线路。
华美酒店顾问机构首席知识官、旅游酒店行业高级经济师赵焕焱对《证券日报》记者表示，文旅消费作为现代服务业的核心组成部分，在国民经济中占据着战略性地位。其重要性不仅体现在自身产业规模，更在于其强大的产业关联性和经济乘数效应，能够有效激活消费市场、带动多行业协同发展。文旅企业应精准把握政策导向，持续优化服务项目，以契合文旅市场的新形势与新需求。
在中国旅游研究院院长戴斌看来，随着Z时代逐渐成为消费的主力军、新需求的创造者和提出者，文化旅游消费“悦己”特点愈发凸显，文旅消费产品和服务正在走向微观感知。打造文旅消费产品应考虑满足消费者通过旅游感知美好生活的期待，从供给侧和市场需求双向发力，激发研学游、亲子游、老年游等专项旅游市场的潜力。
网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾对《证券日报》记者表示，从各地发布的提振消费方案可以看到，优化文旅消费供给需要从“门票经济”转向“体验经济”，通过科技赋能、挖掘地方文化IP及延长夜间消费链条打造差异化产品；扩大入境消费强调便利化政策与服务升级，推动“文化+高端消费”融合；深化文旅融合则倡导“文旅+”跨界模式，结合区域特色实现生态协同，同时依托政策红利和资本支持加速轻资产转型。核心路径是以文化为内核、以科技为驱动、以服务为纽带，构建“商旅文体健”一体化生态。
